En Suisse, la prostitution est une activité légale. Le canton de Genève sest doté, en 2010 dune loi sur la prostitution qui va dans ce sens : reconnaître la prostitution comme une activité légale mais soumise à un certain nombre dobligations. Comme toute autre personne exercant une activité lucrative indépendante, les personnes prostituées sacquittent de leurs impôts et cotisent aux assurances sociales AVS. 
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53Il cite trois exemples : Mlle P. Judith entrée à lhospice il y a trois semaines, sortie non guérie pour la visite du 29 octobre et renvoyée à lhôpital de Bellevaux le jour même atteinte de syphilis. Lorsque les autorités militaires rejettent la faute de laugmentation du nombre de leurs soldats malades sur lincapacité du médecin à effectuer ses visites, le maire accuse le service médical de Bellevaux de ne pas employer les traitements adéquats M. L. Chirurgien et directeur de lasile ne tarde pas à riposter. Selon lui, huit jours suffisent pour quune fille qui fait métier de la prostitution soit infectée. Ces cas sont fréquents dans les maisons où les habitués sempressent de jouir de filles nouvellement sorties de nos salles parce quils croient être moins exposés près de ces malheureuses. Pour M L. Ce sont les visites qui sont mal effectuées : Comment se fait-il que beaucoup de filles entrent avec des affections remontant à plusieurs semaines et quelquefois plusieurs mois. Quoiquil en soit, le diagnostic de maladie est parfois difficile à établir et engendre des désaccords fréquents. La cause la plus vraisemblable de laugmentation de la maladie est la prostitution clandestine, puisque trois hommes syphilitiques sur dix sont infectés par des filles non surveillées. Lopinion générale veut que les clandestines soient plus fréquemment atteintes que les officielles, et les isolées plus que les filles en maison. Pour Besançon, il est difficile de connaître réellement lampleur du phénomène chez les filles publiques et il est impossible de le quantifier pour les clandestines. Jusquen 1856, elles sont en permanence de 15 à 20 en traitement. En 1869 sur 110 filles inscrites, il y a une proportion dune sur dix de malades. 57La loi du 5 juin 1875 impose la transformation des prisons départementales les inculpés, prévenus et accusés, seront à lavenir séparés pendant le jour et la nuit. Délibérant à ce sujet en 1876, le Conseil Général prévoit 240 cellules. Pour une fois, Besançon est cité en exemple dans les revues nationales comme étant à lavant-garde du nouveau régime cellulaire. Cest en 1885 que la maison de correction de Bellevaux est transférée à la nouvelle maison de détention de la Butte, rue Pergaud. Dans la doctrine réglementariste, une des finalités est daboutir à la création de pavillons spéciaux resserrant les liens entre le service sanitaire et le système pénitentiaire comme à Paris où cette fusion existe : linfirmerie où sont soignées les prostituées vénériennes nest quun élément de létablissement pénitentiaire de Saint-Lazare. À Besançon se produit leffet inverse et ladministration ne semble pas sêtre préoccupée de cette séparation puisquaucune séance du conseil municipal na délibéré sur ce sujet. Au XIX e siècle, les prostituées évoluent dans le cadre du système réglementariste qui prône le contrôle et la surveillance, notamment à travers linscription des filles dans un registre de police. Les marchandes damour deviennent ainsi soumises ou encartées, du nom de la carte didentité qui était en leur possession. Lidéal du projet réside avant tout dans la stratégie de lenfermement, les filles opérant dans des maisons de débauche, ou maisons de tolérance, où lon exigeait delles la plus grande obéissance. Faire parler de lui. Son vrai moteur? Jai vécu six mois à San Francisco. Là-bas, les gens sont fiers de vivre à côté de quelquun qui a réussi. En Suisse, on se méfie de la réussite. On cherche la faille, sans doute par jalousie. Une chose est sûre, je ne suis pas un truand. Mais cest vrai, dans la rue, certaines personnes me regardent bizarrement. Dautres me félicitent doser lancer de nouveaux projets. Réécouter Des villes transformées par lexil : mes voisins les migrants 44 : Kerkennah, larchipel des pêcheurs devenus passeurs écouter 54 min 54 min La loi distingue deux modes dexercice de la prostitution, en fonction des lieux, des heures et des modalités de lexercice de la prostitution, à savoir : 16 AMB, Règlement de 1875, Article 48, n o 4, Il 51 8Sachant que le nombre de filles en maison est fixé par ladministration, on suppose que les résultats sont au moins valables pour lannée donnée. De 1850 à 1876, leur nombre est relativement stable. La rigueur veut, suite à la mise en place du règlement de 1875, que leur effectif subisse une forte croissance. La police donne comme raison laugmentation de la prostitution en général et elle avance aussi celle dune meilleure surveillance qui a abouti à de nombreuses mises en carte. À partir de 1886, on perçoit le déclin du nombre de filles en maison comme partout en France. Pour connaître leffectif des autres filles publiques, la tâche est plus difficile. En 1860, on relève 82 filles arrêtées dont 29 étaient en maison au moment de leur arrestation. Il y aurait donc au minimum 53 filles en garnis ; sont absentes celles qui ne contreviennent pas au règlement et celles qui sont soignées à Bellevaux. En 1869, un rapport de police mentionne 110 filles inscrites toutes catégories confondues. Quatre ans après lautorisation de la prostitution isolée, les filles en carte sont 79 et en septembre 1880 elles sont 129. Les raisons de cette augmentation sont les mêmes que pour celles des filles en maison. Par contre on ne sait rien sur le nombre de filles venues durant lannée, ni la fréquence de leur arrivée et de leur départ. Les effectifs de la prostitution clandestine sont inconnus, le seul chiffre officiel est donné par la police en 1869 : elles seraient environ une centaine. 64 AMB, Lettre du commissaire au maire sénateur du 25 août 1879, I1 51. 
52 AMB, Note du maire, jointe à la pétition du 5 juin 1978, I1.51. , médicale et psychologique, ne soutient pas les propos dégradants de M me Castioni, et défend celles qui assument leur métier et ne se considèrent pas du tout comme des marchandises. Situé à une quinzaine de kilomètres au large de la ville tunisienne de Sfax, larchipel de Kerkennah, groupe de petites îles est, avec plus de 20 000 départs.. 19Enfin, dernière catégorie de filles, celle des clandestines. Nétant pas inscrites sur les registres, elles effraient les autorités civiles et militaires car elles échappent au contrôle sanitaire. En 1869, la police avance le chiffre de 100 clandestines pour 110 filles inscrites ; même si ce chiffre est exagéré, il ne peut cacher un phénomène réel revenant sans cesse dans la correspondance des autorités. En 1847, le rapport de la commission sanitaire de Bellevaux décrit une partie de lactivité de ces femmes, qui le soir venu encombrent les abords des casernes et quon ne sait souvent où retrouver le lendemain. Dautres, pour agrémenter leurs finances, soffrent à leur sortie de travail aux militaires dans des bosquets avoisinants. Leur clientèle est aussi militaire, sans doute plus docile à cause de leur clandestinité et de la peur dêtre dénoncé ; cest avec elles que les soldats commettent le plus dabus. Ainsi, un agent de police note dans un rapport avoir découvert deux prostituées clandestines de dix-neuf et vingt ans dans les écuries du 13 e régiment dartillerie avec environ 50 militaires.